La participación ciudadana te permite informarte, opinar y presentar aportes antes de que la autoridad decida. Este es un derecho que aplica a los proyectos de la industria manufacturera y comercio interno. Siempre y cuando el proyecto pueda generar impactos ambientales. Cualquier persona puede informarse, participar, formular preguntas y presentar aportes. Y puede hacerlo antes de la decisión de la autoridad.
En el Perú, este derecho está regulado en el ámbito de competencia del Ministerio de la Producción (PRODUCE). La norma es el Reglamento de Participación Ciudadana en la Gestión Ambiental. Fue aprobado por el D.S. N.° 014-2022-PRODUCE y su modificatoria.
¿En qué consiste este derecho?
Es el derecho de cualquier persona a intervenir en los procesos de gestión ambiental. Puede ejercerse de forma individual o colectiva. Alcanzando también la toma de decisiones sobre proyectos que puedan generar impactos en tu entorno. Este ejercicio debe desarrollarse bajo cuatro principios:
- Responsabilidad
- Buena fe
- Transparencia
- Veracidad
¿Cuándo puede participar la ciudadanía?
La participación ciudadana no se limita a una etapa específica. Puede darse a lo largo del proceso. Abarca la elaboración y la evaluación de los Instrumentos de Gestión Ambiental (IGA). También durante sus modificaciones o actualizaciones, según corresponda. En la práctica, esto abre tres momentos:
- Durante la elaboración del Instrumento de Gestión Ambiental.
- Durante su evaluación por la autoridad.
- Durante sus modificaciones o actualizaciones, cuando corresponda.
¡Conoce los cinco mecanismos!
PRODUCE contempla varios mecanismos. Cada uno cumple una función distinta.
| Mecanismo | En qué consiste |
| Audiencias públicas | Espacios donde se presenta información sobre el proyecto y se permite la formulación de preguntas y comentarios |
| Talleres participativos | Espacios de diálogo orientados a facilitar el intercambio de información con la población del área de influencia |
| Encuestas y entrevistas | Herramientas que permiten recoger opiniones y percepciones de la población y de actores relevantes |
| Buzones de sugerencias y oficinas de información | Mecanismos que facilitan el acceso a información y la presentación de aportes en el área vinculada al proyecto |
| Casilla virtual de participación | Plataforma habilitada por PRODUCE para facilitar la presentación de aportes y comentarios de manera virtual |
No todos los mecanismos se aplican en todos los casos. Su aplicación depende de las características del proyecto y del Instrumento de Gestión Ambiental correspondiente. El marco lo define el Plan de Participación Ciudadana aprobado por la autoridad competente. Ese documento es la referencia. Ahí se establece qué mecanismos se usarán en cada proceso. Vale la pena reforzar que hay mecanismos presenciales y hay mecanismos virtuales.
¿Qué significa la participación ciudadana para las empresas?
Para las empresas hay un efecto práctico. Conocer y cumplir bien con estas obligaciones ordena el proyecto. Permite desarrollar sus procesos ambientales de manera más ordenada, transparente y oportuna. Ese orden se nota en el trato con la población del área de influencia. Un proceso participativo bien conducido no es un trámite adicional. Es parte de la gestión ambiental del proyecto.
Nos mantenemos atentos a la evolución de la normativa ambiental.
En OGREEN S.A.C. seguimos de cerca sus implicancias para el sector manufacturero y el comercio interno. Brindamos asesoría técnica especializada. Con ella acompañamos a nuestros clientes en el cumplimiento de sus obligaciones ambientales.
